הספר הכחול — המפרט הכללי למרחבים מוגנים ולמקלטים

כל מרחב מוגן שנבנה בישראל — בין אם מדובר בממ"ד דירתי, מרחב מוגן קהילתי או מקלט ציבורי — נבנה לפי מפרט טכני אחד מחייב: פרק 58/59 של המפרט הכללי לעבודות בנייה. בשל צבעו הכחול האופייני, מוכר מסמך זה בשם "הספר הכחול". כל קבלן, מהנדס ומתכנן הבונה מרחב מוגן חייב להתבסס על מסמך זה.

מהו הספר הכחול?

הספר הכחול הוא מסמך רשמי שיצא על ידי הוועדה הבין-משרדית לסטנדרטיזציה של מסמכי החוזה לבנייה ולמיחשובם, בהשתתפות משרד הביטחון, משרד הבינוי, משרד האוצר ומשרד התחבורה. המהדורה הנוכחית היא מהדורה ראשונה מאוחדת — שאיחדה את פרק 58 (מקלטים) ופרק 59 (מרחבים מוגנים) — ויצאה בניסן תשע"ה, אפריל 2015.

המפרט מהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי החוזה בין הרשות המזמינה לבין הקבלן המבצע, ומחייב את כל הצדדים. הוא מפנה לפרקים נוספים של המפרט הכללי לעבודות בנייה ולתקנים ישראליים רבים.

ניתן לעיין במפרט המלא ובגרסאותיו העדכניות באתר משרד הביטחון: mifratclali.mod.gov.il.

מה מכסה הספר הכחול?

הספר הכחול מכסה את כלל ההיבטים הטכניים של בנייה מרחבים מוגנים ומקלטים — מעבודות העפר ועד לשילוט הסופי. להלן פירוט הפרקים העיקריים:

• פרק 58/59.11 — כללי: תחום הפרק, חוקים ותקנות, דרישות כלליות, רשימת תקנים ישראליים.
• פרק 58/59.12 — עבודות עפר ושכבות מגן: שכבת בלימה (שכב"ל), שכבת פיצוץ (שכפ"ץ) וגביונים.
• פרק 58/59.13 — עבודות בטון יצוק באתר: דרישות לבטון, טפסות, פלדת זיון, קירות ותקרות מרוכבות מבטון ופחים מגולוונים, לוחות גבס.
• פרק 58/59.14 — איטום: איטום מפני מים וגזים, בדיקות אטימות.
• פרק 58/59.15 — פריטי מסגרות: דלתות, חלונות ביטחון פנימיים, פתחי מילוט.
• פרק 58/59.16 — מתקני תברואה: צנרת מים, מערכות ניקוז, משאבות, הכנות למזגן.
• פרק 58/59.17 — מתקני חשמל ותקשורת: צינורות, כניסת כבלים, לוח חשמל, גופי תאורה, גלאים.
• פרק 58/59.18 — מתקני איוורור, סינון ומיזוג אוויר: שסתומי הגנה, מערכות איוורור וסינון, מיזוג אוויר.
• פרק 58/59.19 — אטימת מעברים: מעברי צינורות, כבלים ומוליכי חשמל ותקשורת.
• פרק 58/59.10 — גימור, צביעה, סימון ושילוט: ריצוף, חיפויי קירות, תקרות תותב, צביעה.
• פרק 58/59.11 — מרחבים מוגנים טרומיים יבילים.
• פרק 58/59.12 — אופני המדידה ותכולת המחירים.

פרק 59 — המרחב המוגן הדירתי (ממ"ד)

הספר הכחול מאחד את הדרישות למקלטים (פרק 58 לשעבר) ולמרחבים מוגנים דירתיים וקהילתיים (פרק 59 לשעבר). פרק 59 — שעוסק במרחבים מוגנים — הוא הרלוונטי ביותר לבנייה בישראל כיום, שכן כל דירה חדשה חייבת בממ"ד. להלן פירוט הדרישות המרכזיות.

בטון ויציקה (58/59.13)

הבטון במרחב מוגן חייב להיות בטון מובא, מסוג ב-31 לפחות, העומד בדרישות ת"י 466 ות"י 118. הטפסות הפונות לפנים המרחב יהיו בעלות פנים חלקות — פלדה, לבידים וכדומה. אסור להשתמש בחוטי קשירה שמותירים חור עובר לאחר פירוק הטפסות.

כל פריטי המסגרות הכלולים ביציקה — מלבני דלתות, מלבני חלונות, צינורות איוורור, צינורות למעבר צנרת — יותקנו ויחוזקו במקומם המיועד לפני סגירת הטפסות. מישקי היציקה ייקבעו לפי תכניות מאושרות על ידי מפקדת פיקוד העורף.

איטום (58/59.14)

במרחבים מוגנים נדרשת אטימות המעטפת בפני גזים ובפני מים. האיטום כנגד חדירת מים מבוצע לפי פרק 15 (עבודות איטום) של המפרט הכללי. אטימת מעברי צנרת ומוליכים תבוצע כמפורט בפרק 58/59.19.

בסיום הבנייה, ולפני התקנת מערכת הסינון, ייבדק איטום המרחב המוגן על ידי מעבדה מאושרת, לפי ת"י 4577 — תקן לבדיקת אטימות מקלטים ומרחבים מוגנים.

פריטי מסגרות (58/59.15)

פריטי מסגרות — דלתות, חלונות ביטחון, פתחי מילוט — יהיו לפי ת"י 4422 ויישאו תו תקן. כל פריטי המסגרות הכלולים בת"י 4422 יותקנו על ידי מתקין מוסמך בלבד.

חלונות ביטחון פנימיים יבוצעו לפי ת"י 1168 חלק 1, בהתאם לחומר הנדרש (אלומיניום, פלדה או PVC), יהיו בכינוי E ויותקנו לפי ת"י 4168 חלק 2.

מתקני תברואה (58/59.16)

הצנרת תהיה לפי פרק 17 של המפרט הכללי. חלקי הצנרת העוברים מתחת לרצפה יבוטנו בעטיפת בטון מזוין מסוג ב-21 בעובי מזערי של 10 ס"מ. בנוסף, יותקן ברז לסגירת מוצא מי העיבוי מהמזגן לכיוון חוץ — הכנה חיונית לאטימה תקינה.

מתקני חשמל ותקשורת (58/59.17)

אבזרי חשמל ותקשורת יותקנו שקועים בקיר, אלא אם נדרש אחרת. כניסת כבלים תבוצע דרך שרוול יצוק או מעבר חרושתי. תיבות חשמל ואבזרים יהיו בדרגת הגנה IP44 ו-IK07 לפחות.

איוורור, סינון ומיזוג אוויר (58/59.18)

מערכות איוורור וסינון יהיו לפי ת"י 4571 ותקנות ההתגוננות האזרחית. התקנת מזגנים מפוצלים תהיה לפי ת"י 994 חלק 5. בסיום ההתקנה יימסרו תעודות בדיקה ותעודות אחריות יצרן.

אטימת מעברים של צינורות וכבלים (58/59.19)

זהו אחד הפרקים הקריטיים ביותר, ולו שתי שיטות מאושרות:

דרישות נוספות לאטימת מעברים לפי הספר הכחול:

• מרווח מזערי בין דופן המעבר לצינורות — לא פחות מ-10 מ"מ
• מעבר אחד לא יכיל יותר מ-10 צינורות או כבלים
• בכבל יחיד — הנחה במרכז המעבר
• חומר האיטום ימלא את החלל לאורך 60–50 מ"מ לפי הוראות היצרן
• הצינורות יעברו בניצב לקיר כדי למנוע פגיעה באטימה

מדוע הספר הכחול רלוונטי לרכש ציוד לממ"ד?

הספר הכחול קובע במפורש כי כל המוצרים המשמשים לאטימת מעברים חייבים לעמוד בדרישות ת"י 5119 חלק 1 ולהיות מאושרים על ידי פיקוד העורף. לא ניתן לרכוש מוצרי איטום שאינם עומדים בדרישות אלה ולהשתמש בהם בממ"ד.

פיקוד העורף מנפיק אישורים ספציפיים לכל מוצר ולכל יצרן — ובבדיקה לקראת טופס 4, הבודק יבחן שכל מעבר אוטם באמצעות מוצר מאושר, שהותקן לפי הנחיות היצרן ומפרט פיקוד העורף.

סיכום

הספר הכחול — פרק 58/59 של המפרט הכללי לעבודות בנייה — הוא הבסיס הטכני לכל בנייה של מרחב מוגן בישראל. הוא מחייב, מדויק ומקיף. הכרת תוכנו חיונית לכל קבלן, מהנדס, מתכנן ורוכש ציוד הפועל בתחום.

לעיון במפרט המלא ובמסמכים נוספים פנו לאתר המפרטים של משרד הביטחון: mifratclali.mod.gov.il.